郁府辦函〔2025〕43號(hào)
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郁南縣
承接省級(jí)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收
事項(xiàng)工作方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《郁南縣承接省級(jí)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項(xiàng)工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向縣自然資源局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2025年6月13日
郁南縣承接省級(jí)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項(xiàng)工作方案
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于委托南雄等縣鎮(zhèn)管理體制改革試點(diǎn)縣(市)實(shí)施一批省級(jí)行政職權(quán)的決定》(粵府〔2024〕87號(hào))的要求,為確保我縣接得住、管得好省級(jí)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、承接事項(xiàng)
省管權(quán)限農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地及土地征收審批(跨縣項(xiàng)目除外)。
二、職責(zé)分工
(一)縣人民政府。
1.實(shí)施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批工作。
2.組織開展發(fā)布征收土地預(yù)公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告、辦理補(bǔ)償?shù)怯洝⒑炗喺鞯匮a(bǔ)償安置協(xié)議等前期工作。
3.主動(dòng)接受省人民政府、上級(jí)自然資源主管部門及社會(huì)公眾的監(jiān)督。
4.因行使委托審批權(quán)限引起行政復(fù)議或行政訴訟的,承擔(dān)具體行政復(fù)議答復(fù)、應(yīng)訴責(zé)任。
5.因行政復(fù)議或行政訴訟產(chǎn)生不利法律后果的,向省人民政府承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6.涉及行政賠償?shù)?,承?dān)賠償責(zé)任。
(二)縣自然資源局。
1.負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)單位開展建設(shè)用地報(bào)批組卷、對(duì)用地報(bào)批材料進(jìn)行審查、組織建設(shè)用地審批(審核)會(huì)審小組成員單位審議、報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)用地、報(bào)省自然資源廳備案等工作。
2.依法配合做好相應(yīng)的行政復(fù)議或行政訴訟答復(fù)、應(yīng)訴工作。
3.依法做好相關(guān)信息公開工作。
(三)縣直相關(guān)部門。
1.縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策等情況;
2.縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障審核;
3.縣林業(yè)局負(fù)責(zé)審查占用林地及林地手續(xù)辦理情況;
4.市生態(tài)環(huán)境局郁南分局負(fù)責(zé)查項(xiàng)目三線一單情況、土壤污染情況、水源保護(hù)區(qū)等核查;
5.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)審查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況,明確是否能占用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田并與用地單位落實(shí)相關(guān)補(bǔ)建任務(wù),出具符合占用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田條件情況說明;
6.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)繳納被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)等費(fèi)用;
7.縣司法局負(fù)責(zé)涉及縣人民政府因行使委托審批權(quán)限引起行政復(fù)議或行政訴訟的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
其他縣直有關(guān)部門根據(jù)需要,按照職能配合做好審批工作。
(四)各鎮(zhèn)人民政府。
1.實(shí)施發(fā)布征收土地預(yù)公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告、辦理補(bǔ)償?shù)怯?、簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議等前期工作,負(fù)責(zé)提供被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障情況,組織相關(guān)村集體在用地報(bào)批材料簽名蓋章等工作。
2.依法配合做好相應(yīng)的行政復(fù)議或行政訴訟答復(fù)、應(yīng)訴工作。
三、審批程序
(一)縣自然資源局會(huì)同或指導(dǎo)有關(guān)單位組織用地報(bào)批材料。
(二)縣自然資源局對(duì)用地報(bào)批材料進(jìn)行局內(nèi)審查。
(三)縣自然資源局召集建設(shè)用地審批(審核)會(huì)審小組成員單位審議。
(四)縣自然資源局將建設(shè)用地審批(審核)呈批表、建設(shè)用地審批(審核)會(huì)審小組會(huì)議紀(jì)要、局請(qǐng)示、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、土地征收請(qǐng)示等材料報(bào)縣人民政府審批。
(五)縣自然資源局向縣財(cái)政局發(fā)出新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳費(fèi)通知書。
(六)縣自然資源局在收到新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳費(fèi)憑證后報(bào)請(qǐng)縣人民政府簽發(fā)用地批復(fù),由縣人民政府發(fā)函至市人民政府,請(qǐng)示市人民政府依據(jù)縣人民政府批示件加蓋省人民政府公章,印發(fā)用地批文。
(七)用地批文自印發(fā)之日起5個(gè)工作日內(nèi),由縣自然資源局報(bào)省自然資源廳備案。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。行使省委托職權(quán)是助力我縣項(xiàng)目盡快落地的重要保障,提速辦理是行使省委托職權(quán)的首位之責(zé),各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)保障工作的責(zé)任感、緊迫感。
(二)明確職責(zé)。通過實(shí)行多部門會(huì)審,明確工作職責(zé),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),規(guī)范辦理流程,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),主動(dòng)溝通,及時(shí)跟進(jìn),密切配合,加快辦理,確保委托職權(quán)順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)督辦。對(duì)重大項(xiàng)目用地報(bào)批過程中出現(xiàn)的拖拉、推諉等問題,縣自然資源局將通過催辦函等形式對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行提醒,并視辦理情況向縣政府報(bào)告。
公開方式:主動(dòng)公開