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    郁南縣人民政府關(guān)于下達(dá)郁南縣2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的通知(郁府〔2025〕26號)

    郁府〔2025〕26號

    郁南縣人民政府關(guān)于下達(dá)郁南縣2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的通知


    各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

      郁南縣2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)縣十七屆人大五次會議審議批準(zhǔn),現(xiàn)下達(dá)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向縣發(fā)展改革局反映。

     


    郁南縣人民政府

    2025年4月2日



    郁南縣2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃

      2025年是進(jìn)一步全面深化改革,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化云浮實(shí)踐的郁南新篇章的關(guān)鍵一年,是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的重要一年,做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作意義重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,圍繞落實(shí)省委十三屆六次全會精神和市委七屆九次全會精神,認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“365”競標(biāo)爭先體系,大力實(shí)施縣委“345”行動方案,錨定“五年再造一個新郁南”目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,頂住外部壓力,克服內(nèi)部困難,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進(jìn)民生福祉,保持社會穩(wěn)定。

      在綜合研判國內(nèi)國際發(fā)展形勢,統(tǒng)籌考慮我縣發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上,提出2025年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃主要預(yù)期目標(biāo)建議如下:

      ——地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%以上;

      ——地方一般公共預(yù)算收入增長10%以上;

      ——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%;

      ——固定資產(chǎn)投資總額增長4%;

      ——社會消費(fèi)品零售總額增長2%;

      ——外貿(mào)進(jìn)出口總額增長6%;

      ——居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步;

      ——單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低、主要污染物重點(diǎn)工程減排量和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

      為實(shí)現(xiàn)上述年度預(yù)期目標(biāo),要著力抓好以下重點(diǎn)工作。

     ?。ㄒ唬﹨f(xié)同擴(kuò)大需求,進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)和投資關(guān)鍵作用。

      促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長。打好“兩重”加力、“兩新”擴(kuò)圍的政策“組合拳”,鞏固提升縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣創(chuàng)建成果,全面精準(zhǔn)落實(shí)消費(fèi)品以舊換新和大規(guī)模設(shè)備更新,推動消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。培育限上商貿(mào)主體,抓好企業(yè)走訪服務(wù),加大政策幫扶和培育力度,打消企業(yè)顧慮,增強(qiáng)消費(fèi)內(nèi)生動力。全力推動以舊換新,持續(xù)抓好加力支持汽車、家電、電動自行車以舊換新消費(fèi)補(bǔ)貼工作,鼓勵發(fā)動縣內(nèi)更多企業(yè)開展家電、電動自行車以舊換新活動;聯(lián)動各鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)政策宣傳解讀力度,推動家電、電動自行車經(jīng)銷商同步讓利,提高消費(fèi)者的參與度和獲得感。支持大型商超、連鎖企業(yè)集團(tuán)在郁南設(shè)立營銷子公司,打造特色集市,推進(jìn)中宏國際商貿(mào)城等高端商業(yè)綜合體、商業(yè)步行街建設(shè),打造都城夜市等特色商圈,將“人氣”變“財氣”。舉辦黃皮節(jié)、油茶節(jié)等節(jié)會活動,興旺文旅消費(fèi)市場。

      積極擴(kuò)大有效投資。力爭2025年重點(diǎn)項(xiàng)目投資超76.19億元,全力加快元珠礦區(qū)建筑用花崗巖、變質(zhì)砂巖礦項(xiàng)目和云浮市郁南縣綠色建材先進(jìn)制造生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,形成新的投資增長點(diǎn)。聚焦“六個百億產(chǎn)業(yè)”以及船舶制造、低空經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化與航天規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司溝通協(xié)作,全力推動高性能復(fù)合材料智能制造項(xiàng)目、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè);推進(jìn)珠海飛馳高性能船舶制造項(xiàng)目開工建設(shè),打造南江口船舶產(chǎn)業(yè)園。積極謀劃申報2025專項(xiàng)債券,全年債券需求預(yù)計(jì)合計(jì)19.22億元。著力推進(jìn)外資外貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)入資,提升利用外資成效,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動外資應(yīng)到盡到、應(yīng)到早到;用好用活政府性金融基金平臺,積極推廣“縣域普惠金融”項(xiàng)目。支持縣域大型骨干企業(yè)和核心競爭力強(qiáng)的企業(yè)充分利用多層次資本市場發(fā)展壯大。

     ?。ǘ┩七M(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

      力促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力打造一批“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和國家、省級名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。深化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)”和“電商+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展。以“政銀企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)模式為抓手,提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入。

      全力推動工業(yè)企穩(wěn)回升。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)和新升規(guī)企業(yè),“一企一策”指導(dǎo)企業(yè)挖潛量、穩(wěn)存量、拓增量,把穩(wěn)基本盤。抓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效升規(guī),跟蹤好嵩達(dá)、正浩交通、百宏裕能、敏峰、柏佳等項(xiàng)目試(投)產(chǎn)及運(yùn)營情況。抓工業(yè)投資和技改納統(tǒng),做好項(xiàng)目庫重大工業(yè)投資和重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,推動項(xiàng)目加大入資建設(shè);圍繞工業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造政策,深入摸查儲備一批高質(zhì)量的增資擴(kuò)產(chǎn)、工業(yè)技改項(xiàng)目。力爭全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,工業(yè)投資增長5.94%,工業(yè)技改投資增長5.26%以上。

      提升科技創(chuàng)新能力。推動工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè),加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè),科學(xué)布局省、市工程技術(shù)研究中心,高質(zhì)量推動省級科技創(chuàng)新平臺建設(shè),讓創(chuàng)新要素高度集聚、高效流通。依托高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等載體,大力推進(jìn)原創(chuàng)性科技創(chuàng)新,加快培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),切實(shí)把更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

      促進(jìn)招商引資量質(zhì)齊升。用好招商引資組合拳,綜合運(yùn)用“駐點(diǎn)招商+商會招商+顧問招商+以商引商+幫扶招商”等戰(zhàn)法,利用商會、旅游招商推介會等方式,加大招商推介力度,進(jìn)一步擴(kuò)展“朋友圈”招商,加快開展委托招商、大數(shù)據(jù)招商,搭建資本與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有效對接平臺,推動招商引資量質(zhì)提升。強(qiáng)化要素及服務(wù)保障,健全要素前置、要素跟進(jìn)機(jī)制,加快完善“一園三區(qū)”載體建設(shè),推進(jìn)用地清單制、拿地即開工、并聯(lián)審批的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目等地開工時間,提升服務(wù)效率;不斷優(yōu)化完善幫辦代辦服務(wù)機(jī)制,加大投資項(xiàng)目幫代辦覆蓋范圍,從投促部門向行政服務(wù)中心、園區(qū)、及各鎮(zhèn)延伸,設(shè)立幫辦代辦專窗,形成中心、服務(wù)站的幫代辦全域覆蓋,加速推動項(xiàng)目落地建設(shè)。

     ?。ㄈ┰鷮?shí)推進(jìn)“百千萬工程”,大力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)。

      持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。推動縣城產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展,堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“兩手抓”,加快融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈體系,統(tǒng)籌培育本地產(chǎn)業(yè)和承接外部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),著力抓好西江沿岸碼頭建設(shè),拉動港口物流、旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

      深化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)改革。按照“鎮(zhèn)街點(diǎn)菜、縣區(qū)上菜”的原則,科學(xué)合理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)限并動態(tài)調(diào)整。推廣“整村授信”“政銀企村共建”等模式,推動金融資源下沉鎮(zhèn)。堅(jiān)持“重大項(xiàng)目進(jìn)縣入園、中等項(xiàng)目鎮(zhèn)域布局、小微項(xiàng)目村級承接”原則,加強(qiáng)鎮(zhèn)域項(xiàng)目謀劃儲備,培育鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)集群。

      扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。做好“土特產(chǎn)”文章,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè),培育壯大鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。聚焦“百千萬工程”,進(jìn)一步推動人才入縣下鄉(xiāng),暢通人才回引“綠色通道”,鼓勵人才返鄉(xiāng)支持家鄉(xiāng)建設(shè)。深化實(shí)施“雙百工程”,有序推進(jìn)本土人才培育,積極開展實(shí)施“三項(xiàng)工程”,打造一批實(shí)用型、技能型人才隊(duì)伍。及早謀劃、編制2025年農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)方案以爭取省級部門資金支持,助力鄉(xiāng)村全面振興。

      深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌縣城中心城區(qū)和郊區(qū)新城功能配置,推進(jìn)城鎮(zhèn)空間統(tǒng)籌開發(fā)和高效利用,構(gòu)建以縣城為龍頭,中心鎮(zhèn)、中心村合理布局的縣域城鎮(zhèn)空間格局。著力提升縣城綜合承載力,科學(xué)有序推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)和舊城改造提升。著力發(fā)展壯大中心鎮(zhèn),大力推動縣域副中心連灘鎮(zhèn)發(fā)展成為小城市。著力完善中心村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,建設(shè)居民集約、環(huán)境優(yōu)美、治理有序、服務(wù)健全的新型農(nóng)村社區(qū)。

      (四)全面深化改革開放,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

      深化“放管服”改革。持續(xù)加大力度督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)各部門做好培育發(fā)展市場主體工作,立足各鎮(zhèn)各部門的特點(diǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦等,大力培育發(fā)展農(nóng)、工、商、游等各類市場主體。全面做好我縣個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作,加強(qiáng)政策精準(zhǔn)供給和梯次幫扶培育,不斷提升個體工商戶的穩(wěn)定經(jīng)營能力、總體生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量。加快提升市場主體準(zhǔn)入便利度,持續(xù)優(yōu)化提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,優(yōu)化“一照通行”改革,進(jìn)一步做好部門系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)信息對接,實(shí)現(xiàn)將各類經(jīng)營許可證、許可審批信息和備案信息整合到營業(yè)執(zhí)照上,減少審批發(fā)證的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“一企一照,一照通行”。

      提升行政服務(wù)水平。推進(jìn)綜合性政務(wù)服務(wù)大廳優(yōu)化,加快完成當(dāng)前大廳的窗口優(yōu)化建設(shè)。以規(guī)范窗口業(yè)務(wù)辦理為關(guān)鍵,按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),進(jìn)必授權(quán)”原則,確保進(jìn)駐事項(xiàng)在中心實(shí)質(zhì)運(yùn)行。對照營商環(huán)境考核的各項(xiàng)指標(biāo),以企業(yè)和群眾的需求為導(dǎo)向,不斷完善窗口設(shè)置規(guī)劃,推進(jìn)“一窗”綜合服務(wù),讓政務(wù)服務(wù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、專業(yè)化。

      穩(wěn)外貿(mào)外資促增長。緊抓RCEP帶來的區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)遇,用好“粵貿(mào)全球”、跨境參展補(bǔ)助等政策,支持企業(yè)參展出海搶訂單,持續(xù)擴(kuò)大東盟、RCEP和“一帶一路”共建國家市場,提高出口份額。盤活外貿(mào)外資項(xiàng)目存量,加大對外貿(mào)潛力項(xiàng)目(企業(yè))政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,鼓勵發(fā)動企業(yè)積極開展出口業(yè)務(wù)。

     ?。ㄎ澹┰鷮?shí)抓好綠美郁南生態(tài)建設(shè),加快綠色低碳發(fā)展。

      強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。加大統(tǒng)籌力度,集結(jié)各方力量,持續(xù)推進(jìn)全域創(chuàng)建國家森林城市,提升縣鎮(zhèn)村綠化水平,加強(qiáng)古樹名木保護(hù),建設(shè)綠美城市公園、村莊公園、山地公園、郊野公園。繼續(xù)加快森林城鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村、綠美紅色鄉(xiāng)村、古樹公園、綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)等示范點(diǎn)建設(shè),打造一批典型示范鎮(zhèn)村、示范主題林、“四小園”。加快推動在冊地質(zhì)災(zāi)害治理點(diǎn)的建設(shè)和驗(yàn)收工作,切實(shí)守護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。

      打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)大氣粉塵源頭治理,推動實(shí)現(xiàn)NOx和VOCs排放量雙下降。加強(qiáng)對西江、南江流域以及其它河湖的系統(tǒng)治理,確??己藬嗝婧惋嬘盟吹氐人|(zhì)達(dá)標(biāo)。深入推進(jìn)土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)活動。按照“一廊三帶”總體布局推進(jìn)碧道建設(shè),持續(xù)打造西江碧帶。廣泛發(fā)動群眾,組織實(shí)施冬春時節(jié)山塘河道清淤工作,持續(xù)開展河湖“清四亂”和“清漂”專項(xiàng)行動等水環(huán)境綜合治理,鞏固提升問題河湖治理成效。

      積極推進(jìn)節(jié)能和“雙碳”工作。協(xié)力推進(jìn)華潤電力郁南抽水蓄能電站、郁南循環(huán)熱力發(fā)電、華能熱電聯(lián)產(chǎn)電站、熔鹽儲能調(diào)峰調(diào)頻電站與生物質(zhì)綜合利用、華潤郁南欣茂風(fēng)電、華潤郁南潤河光伏和大唐郁南東壩光伏等重點(diǎn)新能源項(xiàng)目,打造綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。穩(wěn)步推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變;充分挖掘本地減排潛力,推動主要污染物排放總量持續(xù)下降,完成省下達(dá)的年度任務(wù);深入開展清潔生產(chǎn)審核,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。

     ?。┲ΡU虾透纳泼裆?,不斷提升民生福祉。

      突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。把穩(wěn)就業(yè)作為頭等大事來抓,全力以赴實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,以促進(jìn)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更穩(wěn)定更充分就業(yè)作為工作主線,確保全面完成市下達(dá)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)1800人,以實(shí)施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三項(xiàng)工程為抓手,切實(shí)做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作,提高勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和就業(yè)技能水平。開展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動,促進(jìn)農(nóng)民工、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。

      高質(zhì)量推進(jìn)健康郁南建設(shè)。繼續(xù)縱深推動醫(yī)共體改革,重點(diǎn)做好分級診療體系建設(shè)、醫(yī)防融合、醫(yī)共體組團(tuán)式幫扶等工作,加強(qiáng)醫(yī)共體信息化平臺項(xiàng)目建設(shè)。完善上下聯(lián)動的幫扶機(jī)制,推動縣級醫(yī)院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員下沉到村衛(wèi)生室開展診療服務(wù),完善上下聯(lián)動的幫扶機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保電子憑證激活和使用,落實(shí)醫(yī)保碼就醫(yī)購藥“一件事”,方便群眾就醫(yī)購藥,推動醫(yī)保“高效辦成一件事”,不斷優(yōu)化醫(yī)保服務(wù),推進(jìn)“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”協(xié)調(diào)發(fā)展和治理工作。

      推動教育資源擴(kuò)容提質(zhì)。重點(diǎn)推進(jìn)南都學(xué)校建設(shè)。深化義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革,支持縣內(nèi)學(xué)校聯(lián)姻結(jié)親、集團(tuán)式發(fā)展。實(shí)施“三所學(xué)?!碧豳|(zhì)工程,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校設(shè)備設(shè)施和部分學(xué)校運(yùn)動場地、功能室場建設(shè),提升教育公共服務(wù)功能。持續(xù)推動職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展工程。

      大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大文化館、圖書館總分館建設(shè)覆蓋面,推動行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效工作,做好粵文坊、粵書吧建設(shè),提升服務(wù)水平;加強(qiáng)鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營指導(dǎo);打造群眾文化活動品牌;開展豐富多樣的文化、體育、旅游推介活動,為基層群眾提供更好的服務(wù)。抓緊抓好磨刀山遺址公園等重點(diǎn)項(xiàng)目工作;有序推進(jìn)文物“四普”工作;持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)文物修繕和“四有”工作。

      優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效,繼續(xù)抓緊抓牢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作。加強(qiáng)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老,提升農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,加快謀劃推進(jìn)縣級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),做實(shí)“一中心多站點(diǎn)”的鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做活以村級居家養(yǎng)老服務(wù)站和村級長者飯?zhí)米鳛檗r(nóng)村為老服務(wù)的觸角延伸,不斷完善縣、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)加強(qiáng)高齡津貼政策宣傳,擴(kuò)大宣傳范圍和覆蓋面。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作。

     ?。ㄆ撸﹫?jiān)決守好發(fā)展安全底線,提高發(fā)展安全水平。

      強(qiáng)化安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。強(qiáng)化安全專項(xiàng)治理,突出抓好非煤礦山、化工園區(qū)等安全管理。搶抓施工“黃金期”,加快推進(jìn)南江河(連東堤)綜合治理工程、安全運(yùn)行治理等面上水利工程建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)郁南縣鵝公沖水閘重建工程、郁南縣羅旁水閘重建工程,緩解片區(qū)防洪排澇壓力。強(qiáng)化預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,全力打好水旱災(zāi)害防御“主動仗”。

      穩(wěn)慎化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。強(qiáng)化《防范和處置非法集資條例》的宣傳教育,切實(shí)提高投資者及融資者的法律意識。建立金融風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,督促引導(dǎo)處非成員單位完善風(fēng)險預(yù)警、防控、處置機(jī)制,形成風(fēng)險防控合力,及時調(diào)查流動性異常資金。打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn),提高現(xiàn)房銷售率,防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險,增強(qiáng)市場信心。全面化解問題樓盤風(fēng)險,維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序,穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

      抓好糧食和能源穩(wěn)定保障。突出推動種植業(yè)由穩(wěn)面積向增單產(chǎn)轉(zhuǎn)變,因地制宜發(fā)展各類高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提高單位面積產(chǎn)值。嚴(yán)格做好耕地保護(hù)考核各項(xiàng)工作任務(wù),爭取在全市排名前列。扎實(shí)推進(jìn)“田長制”巡田工作,有序推動田長制落地見效。大力解決頻繁停電、停電時間長、低電壓等用電問題,提升供電能力,以優(yōu)質(zhì)充分的電力供應(yīng)保障“百千萬工程”實(shí)施,助推鄉(xiāng)村振興。

      推動平安郁南建設(shè)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊涉賭涉毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉未成年人等突出違法犯罪,大力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。統(tǒng)籌做好“菜籃子”工程、信訪、婦女兒童、青年、嬰幼兒、殘疾人、嚴(yán)重精神障礙患者救助、人防、雙擁等各項(xiàng)工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。


    附件

    郁南縣2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)(草案)

    序號

    指標(biāo)名稱

    計(jì)算
    單位

    2023年實(shí)際

    2024年

    縣2025年計(jì)劃

    市2025年計(jì)劃

    計(jì)劃

    實(shí)際/預(yù)計(jì)

    絕對數(shù)

    增長(%)

    絕對數(shù)

    增長(%)

    絕對數(shù)

    增長(%)

    絕對數(shù)

    增長(%)

    絕對數(shù)

    增長(%)

    一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    1

    地區(qū)生產(chǎn)總值

    億元

    145.32

    3.5

    5.5

    159.9

    5.7

    5.2以上

    5以上

    2

    人均地區(qū)生產(chǎn)總值

    38935

    3.5

    5.5

    5.7

    5.2以上

    5以上

    3

    規(guī)模以上工業(yè)增加值

    億元

    9.3

    9

    0.7

    10

    8

    4

    固定資產(chǎn)投資總額

    億元

    51.1

    10

    18.8

    4

    4

    5

    其中:市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資

    億元

    90.59

    88.6

    100.99

    76.19

    531

    6

    社會消費(fèi)品零售總額

    億元

    48.57

    4.8

    51.24

    5.5

    49.32

    1.2

    50.72

    2

    2

    7

    進(jìn)出口總額

    億元

    2.75

    3.1

    3

    3.02

    10.0

    6

    3

    8

    實(shí)際利用外資

    萬元
    人民幣

    8100

    103.8

    8100

    6000

    -25.9

    3

    3

    9

    地方一般公共預(yù)算收入

    億元

    19.09

    -7.4

    -37.57

    5.24

    -72.6

    10以上

    3

    10

    先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重

    %

    31.83

    23

    36.4

    36

    11

    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重

    %

    40.6

    未反饋

    46.5

    左右

    12

    常住人口城鎮(zhèn)化率

    %

    46.2

    47.09

    48.1

    左右

    48.5

    左右

    二、創(chuàng)新驅(qū)動

    序號

    指標(biāo)名稱

    計(jì)算
    單位

    2023年實(shí)際

    2024年

    縣2025年計(jì)劃

    市2025年計(jì)劃

    計(jì)劃

    實(shí)際/預(yù)計(jì)

    絕對數(shù)

    增長(%)

    絕對數(shù)

    增長(%)

    絕對數(shù)

    增長(%)

    絕對數(shù)

    增長(%)

    絕對數(shù)

    增長(%)

    13

    研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重

    %

    0.46

    15

    0.6

    30.43

    0.6

    30.43

    0.8

    33.33

    0.7

    14

    每萬人發(fā)明專利擁有量

    1.047

    1.1

    1.3

    1.5

    3.7

    15

    國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)

    21

    9.52

    26

    23.8

    20

    -4.76

    23

    15

    200

    16

    高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重

    %

    0.834

    0.9

    1.5

    15

    三、民生福祉

    17

    居民人均可支配收入

    25856

    4.4

    與經(jīng)濟(jì)增長基本同步

    27077

    4.7

    與經(jīng)濟(jì)增長同步

    與經(jīng)濟(jì)增長同步

    18

    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

    32210

    3

    與經(jīng)濟(jì)增長基本同步

    33015

    2.5

    與經(jīng)濟(jì)增長同步

    與經(jīng)濟(jì)增長同步

    19

    農(nóng)村居民人均可支配收入

    20747

    5.6

    與經(jīng)濟(jì)增長基本同步

    21971

    5.9

    與經(jīng)濟(jì)增長同步

    與經(jīng)濟(jì)增長同步

    20

    城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

    %

    3.5

    以內(nèi)

    3.5

    以內(nèi)

    3.5以內(nèi)

    3.5以內(nèi)

    3.5以內(nèi)

    21

    城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)

    2100

    2000

    1800

    1800

    12000

    22

    人均預(yù)期壽命

    81

    81.33

    82.05

    81.33

    81.33

    23

    基本醫(yī)療保險參保率

    %

    95

    以上

    95以上

    95以上

    95以上

    95以上

    24

    基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)

    萬人

    27

    27

    27.294

    27.294

    158.19

    25

    ☆每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)

    2.45

    2.02

    2.40

    2.02

    2.5

    26

    ☆養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型養(yǎng)老床位占比

    %

    60

    65

    62

    66

    60

    27

    高中階段教育毛入學(xué)率

    %

    96

    96.2

    96.2

    96.22

    96

    28

    城鄉(xiāng)居民最低生活保障人數(shù)

    8737

    8597

    62042

    四、綠色發(fā)展

    29

    ☆單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低

    %

    完成省市下達(dá)任務(wù)

    完成省市下達(dá)任務(wù)

    完成省市下達(dá)任務(wù)

    完成省市下達(dá)任務(wù)

    “十四五”

    統(tǒng)籌考核

    30

    ☆萬元GDP用水降幅

    %

    完成市下達(dá)任務(wù)

    -34.18

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成省

    下達(dá)任務(wù)

    31

    ☆單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低

    %

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成省

    下達(dá)任務(wù)

    32

    ☆地表水優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例

    %

    100

    100

    100

    完成市下達(dá)任務(wù)

    100

    33

    化學(xué)需氧量重點(diǎn)工程減排量

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成省

    下達(dá)任務(wù)

    34

    氨氮重點(diǎn)工程減排量

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成省

    下達(dá)任務(wù)

    35

    揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成省

    下達(dá)任務(wù)

    36

    氮氧化物重點(diǎn)工程減排量

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成省

    下達(dá)任務(wù)

    37

    ☆城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率

    %

    99.7

    完成市下達(dá)任務(wù)

    99.4%

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成省

    下達(dá)任務(wù)

    38

    PM2.5平均濃度

    微克/每立方米

    22

    完成市下達(dá)任務(wù)

    20

    完成市下達(dá)任務(wù)

    完成省

    下達(dá)任務(wù)

    39

    城區(qū)生活污水處理率

    %

    97.25

    97.5

    94.4

    95

    98.79

    40

    森林覆蓋率

    %

    73.05

    73.1

    73.11

    68.63

    五、安全保障

    41

    ☆糧食綜合生產(chǎn)能力

    萬噸

    13.32

    13.34

    13.44

    13.31

    完成省

    下達(dá)任務(wù)

    42

    能源綜合生產(chǎn)能力

    萬噸
    標(biāo)煤

    3

    3

    7

    7

    44

    注:1.☆為約束性指標(biāo);
    2.“-”表示未設(shè)置具體目標(biāo);

    3.能源綜合生產(chǎn)能力:主要包括煤炭產(chǎn)能、石油產(chǎn)量、天然氣產(chǎn)量等一次能源產(chǎn)量以及一次電力(太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)、常規(guī)水電、核電等電源)發(fā)電量。


    公開方式:主動公開



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