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2024年，在縣委、縣政府的正確領導和縣全面推進依法行政工作領導小組的具體指導下，縣民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平法治思想，努力抓好法治政府建設實施綱要貫徹實施，著力提升法治民政建設工作質(zhì)效。根據(jù)《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》等文件要求和縣委依法治縣辦工作安排，將縣民政局2024年法治政府建設情況報告如下：
一、深入學習貫徹習近平法治思想、重要講話指示精神和貫徹落實法治建設部署的情況
?。ㄒ唬W習貫徹習近平法治思想、習近平總書記重要講話指示精神及黨的二十大和黨的二十屆三中全會關于法治建設的重大部署。一是堅持“第一議題”制度常態(tài)化。2024年，圍繞習近平總書記關于依法治國依憲執(zhí)政的重要指示精神、習近平論全面依法治國重要論述等法治建設重大部署開展專題傳達，研究貫徹落實意見，推動民政系統(tǒng)干部牢固樹立法治思維。二是健全領導干部學法制度，通過黨組理論學習中心組集中學習、專題講座、全員自學等多樣化的形式，組織學習《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員網(wǎng)絡行為規(guī)定》等法律法規(guī)，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范帶頭作用，提升領導干部尊法學法守法用法的意識。組織全體在編人員完成2024年度學法考試，參與率100%，全面提升整體法律素養(yǎng)。
?。ǘ┩苿臃ㄖ握ㄔO第一責任人履職常態(tài)化。按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》（中辦發(fā)〔2016〕71 號）、《廣東省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》（粵辦發(fā)〔2017〕15 號）部署要求，局主要負責人堅決落實法治政府建設“第一責任人”職責，圍繞省、市、縣法治建設有關要求，部署推進法治政府建設專項工作，推動黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，做到重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。同時，將法治建設納入年度工作計劃，與本單位重點、中心工作同部署、同推進、同督促、同考核，全面推進民政法治工作任務落地見效。認真落實“三重一大”事項議事決策程序，全年共召開黨組會27次，均形成黨組會議紀要，確?！叭匾淮蟆睕Q策事項嚴格執(zhí)行，符合法定決策程序。
二、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
?。ㄒ唬娀M織保障，著力推進法治政府建設。制定了全局依法行政工作和普法教育宣傳工作計劃，狠抓落實，切實把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領導責任制，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，逐步形成法治工作主要領導親自抓、分管領導分工抓、業(yè)務股室協(xié)同抓，全局干部職工積極參與的工作格局，全年法治建設工作扎實有效開展。
?。ǘ┩怀鰧W習培訓，不斷提高依法執(zhí)政水平。一是抓牢抓實行政執(zhí)法人員隊伍建設。積極組織工作人員參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓，培養(yǎng)民政執(zhí)法人才，擴大民政執(zhí)法隊伍。二是繼續(xù)推行法律顧問制度。聘請律師事務所律師為法律顧問，對局重大決策及起草的規(guī)范性文件進行合法性審查，審核把關重要文書，從法律角度對局起草的合同、章程、協(xié)議等重要文書提出切實可行的修改或補充意見，完善內(nèi)容，嚴把法律關。三是不定期組織局機關全體干部深入學習通用法律知識、民政法律法規(guī)等內(nèi)容，進一步加強對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國慈善法》及《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的學習。在全縣范圍內(nèi)廣泛開展救助政策宣傳，采取政策宣講、入戶宣傳等形式宣傳城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤（困）兒救助等政策法規(guī)，引導村民知曉規(guī)定、明白范圍、清楚標準；結(jié)合民政各項工作的實際情況，年內(nèi)多次組織業(yè)務股室、下屬事業(yè)單位人員參加社會救助業(yè)務培訓、養(yǎng)老機構(gòu)服務、社會組織管理、“雙百工程”等一系列業(yè)務培訓。通過集中學習，進一步強化了我局機關工作人員的法治觀念，提高了依法行政水平，在全局營造了崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍。
?。ㄈ娀麄鹘逃?，營造良好的民政法治建設環(huán)境。一是積極落實普法宣傳責任制，嚴格遵循 “誰執(zhí)法誰普法” 要求，全力推進民政領域普法宣傳工作。依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國慈善法》《婚姻登記條例》等相關法律法規(guī)，在 “清明節(jié)”“中華慈善日”“12.4 國家憲法日” 等傳統(tǒng)節(jié)日及重要時點，通過集中學習、政策宣講、發(fā)放傳單等形式，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展法治政策宣傳。二是充分發(fā)揮各民政服務機構(gòu)作為法律政策宣傳陣地的作用，針對群眾關心的社會救助、婚姻登記、殯葬等問題，深入解讀相關法律條文，切實提高群眾法律意識與依法維權(quán)能力。同時，完善社區(qū)管理與服務的規(guī)章制度及監(jiān)督機制，營造良好的社會法治氛圍。三是扎實開展政務公開活動，通過集中宣傳發(fā)放宣傳單，認真解答群眾咨詢。及時在政府網(wǎng)站公開局業(yè)務動態(tài)、工作流程等內(nèi)容，將民政執(zhí)法活動全面納入制度規(guī)范，主動接受社會公眾監(jiān)督，確保民政工作在法治軌道上有序運行。
?。ㄋ模┮婪男新氊煟黜椕裾ぷ饕?guī)范有序開展。一是依法惠民紓困，穩(wěn)固基本民生保障。繼續(xù)完善分層分類的社會救助體系，依法落實精準救助，逐步完善綜合救助格局，用心用情辦好2024年度省、市、縣十件民生實事涉民政事項，落實救助提標擴圍，持續(xù)做好低保、特困人員、殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困難群眾保障政策落實，使每一項民生保障工作都在法治軌道上運行。二是依法均衡配置資源，有力推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。嚴格依據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等相關法律法規(guī)，全面推進養(yǎng)老資源的均衡配置，依法依規(guī)按時足額發(fā)放高齡津貼，積極做好居家養(yǎng)老服務工作以及推進長者飯?zhí)媒ㄔO，依法保障食品衛(wèi)生安全，顯著提升了老年人的幸福感與獲得感。三是依法賦權(quán)增能，夯實區(qū)劃地名服務根基，強化社會組織管理。嚴格依據(jù)《地名管理條例》等法規(guī)，穩(wěn)妥推進 “鄉(xiāng)村著名行動”。在街路巷名稱命名審批工作中，嚴格遵循法定程序，從申報受理到審核批準，各個環(huán)節(jié)都依法依規(guī)進行，確保地名命名規(guī)范有序，為城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅實的地名服務保障。四是以法治為綱，在精益求精里攀登事務管理水平高峰。依據(jù)《婚姻登記條例》，嚴格規(guī)范婚姻登記管理流程，持續(xù)提高婚姻登記服務水平。嚴格遵循殯葬管理相關法規(guī)，依法依規(guī)減免殯葬基本服務費，保障群眾基本殯葬權(quán)益。依據(jù)慈善相關法律法規(guī)，規(guī)范善款籌集與使用。嚴格落實孤（困）兒提標政策法規(guī)推進兒童福利事業(yè)發(fā)展，切實保障兒童合法權(quán)益。五是以法治為引領，加強社會組織執(zhí)法監(jiān)督，完善管理機制。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。依據(jù)社會組織登記管理相關條例，開展社會組織 “雙隨機、一公開” 檢查，確保兩名持證人員參與，全程記錄并規(guī)范歸檔。檢查結(jié)束后，及時在指定平臺公示，保證內(nèi)容合規(guī)。同時，聯(lián)合多部門開展實地與臺賬檢查，今年已對 7 家社會組織進行執(zhí)法檢查。針對行業(yè)協(xié)會商會亂收費，依據(jù)價格法規(guī)摸底核查 3 家，降低涉企收費，推動行業(yè)自律。
二、存在問題。
一年來，縣民政局的法治政府建設工作取得一定成效，但與法治政府建設的高標準嚴要求相比還有一定差距。一是民政行政執(zhí)法力量薄弱；二是普法創(chuàng)新力度不夠，宣傳教育形式比較單一，開展形式有待進一步豐富。
三、下一步工作安排
接下來，我們將持續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步學習貫徹習近平法治思想，認真落實縣委依法治縣辦工作要求，統(tǒng)籌推進民政領域立法、執(zhí)法、普法等各項工作，為全縣法治政府建設多作民政貢獻。
?。ㄒ唬┥钊胴瀼亓暯椒ㄖ嗡枷搿Ｈ鎸W習宣傳習近平法治思想，將其深度融入民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各環(huán)節(jié)，從養(yǎng)老服務、社會救助到社會組織管理等，全方位落實，營造 “民政為民、民政愛民” 且尊崇法治的濃厚氛圍。
（二）強化民政法治隊伍建設。嚴格落實領導干部帶頭學法用法制度，將民政法律法規(guī)納入局黨組理論學習中心組學習范疇。定期組織干部參加法治課程集中學習與業(yè)務培訓，依照執(zhí)法規(guī)范提升執(zhí)法效能，全方位提升干部隊伍法治素養(yǎng)。
?。ㄈ┰鷮嵧七M法制宣傳教育。結(jié)合 “誰執(zhí)法誰普法” 責任制及民政業(yè)務實際，依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》中與民政相關條款，加大對民政法規(guī)及其他重要法律法規(guī)的宣傳力度。通過專題講座、線上普法等形式，促使全縣民政系統(tǒng)干部職工深刻認識法治政府建設的重要性，切實提高依法行政能力 。
郁南縣民政局
2024年12月31日
公安機關備案標識碼：44532202000109